中国残联直属机关党务公开工作实施细则

2011-12-28
字体 :
打印

为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,扎实有序地推进中国残联直属机关党务公开工作,根据《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发〔2010〕29号,以下简称《意见》)和《关于在中央国家机关党的基层组织中全面实行党务公开的实施意见》(国工发〔2011〕19号,以下简称《实施意见》)的要求,结合直属机关实际,制定如下实施细则。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,建立健全中国残联直属机关党务公开工作运行机制,进一步扩大党内民主,尊重党员主体地位,落实党员民主权利,促进党的基层组织和党员干部尤其是领导干部积极转变作风,充分发挥主动性和创造性,为残疾人事业科学发展提供坚强有力的政治保证。

(二)基本原则。紧紧围绕加强和改进直属机关各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,依照党内有关规定和党建工作需要,立足党内、面向党员,积极稳妥、注重实效,区别情况、分类指导,有序推进、不断创新。

二、主要内容

根据《意见》和《实施意见》的要求,中国残联直属机关党委、机关各部门党支部、各直属单位和基金会党委(总支、支部)都要开展党务公开工作,公开内容应全面、真实、具体。

(一)直属机关党委党务公开的主要内容

1.贯彻党的路线方针政策和党中央、国务院的重大决定、重要会议精神和中央领导同志重要讲话精神等情况。

2.落实中央国家机关工委等上级党组织工作部署和要求情况。

3.执行中国残联党组决议、决定和工作部署情况。

4.直属机关党委年度工作要点、阶段性工作部署及落实情况。

5.直属机关党员干部教育培训计划制定及落实情况。

6.批准新党员和预备党员转正,批准基层党组织换届、改选,创先争优,党费收缴、使用和管理,先进典型评比表彰等党的组织管理情况。

7.落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、健全廉政风险防控机制及对违纪党员的处理等情况。

8.基层党组织或广大党员认为有必要公开的其它事项。

(二)机关各部门党支部、各直属单位和基金会党委(总支、支部)党务公开的主要内容

 1.学习贯彻党中央、国务院重要会议精神和中央领导同志重要讲话精神情况。

2.落实会党组和直属机关党委工作部署情况。

3.本级党组织年度工作计划、阶段性工作部署及落实情况。

4.本级党组织对入党积极分子的教育、培养和考察,发展党员,创先争优,党费收缴、使用和管理,先进典型评比表彰等党的组织管理情况。

5.落实“三会一课”、民主生活会等组织制度情况。

6.开展反腐倡廉教育、落实党风廉政建设责任制、完成中国残联惩防体系建设责任分工任务、健全廉政风险防控机制等情况。

7.本级党组织帮扶救助困难党员群众情况。

8.基层党组织和广大党员认为有必要公开的其它事项。

三、程序、形式和时限

(一)程序

1、制定目录。直属机关党委依照第二项第一款之规定制定公开目录;机关各部门党支部、各直属单位和基金会党委(总支、支部)依照第二项第二款之规定制定公开目录,可依照直属机关党委党务公开目录结合自身实际进行增减和细化;各直属单位和基金会党委(总支)所属的党组织党务公开目录在本级党委(总支)的指导下制定。

2、实施公开。党务公开应严格依照目录进行。下级党组织如有目录外需要公开的事项,应事先报上一级党组织审核同意后进行。

3、整改归档。通过公布党务公开电子邮箱及联系电话、设置意见箱等方式收集党员、群众对于党务公开的意见建议,并对整改落实情况进行跟踪问效。党务公开内容和党员群众的意见建议及整改落实情况要及时进行登记归档,做好管理利用工作。

(二)形式。本着多样、简便、实用的原则进行公开。一般情况下,通过党内会议、文件、简报等形式进行公开。有条件的单位可开设专题网页、宣传栏、电子显示屏等。对与财务、政务等工作联系紧密的党务工作,可结合财务公开、政务公开一并进行。

(三)时限。公开时限要与公开内容相适应,可采取长期公开、定期公开和即时公开等形式。长期稳定性工作如规章制度、组织机构、职责分工等要长期公开,发生变更要及时更新;常规性工作如年度任务目标、教育培训计划、理论学习安排、党员发展情况等要定期公开,相对固定更新周期;对于动态性、阶段性、临时性工作如评选表彰、换届选举等要即时公开,并根据需要随时更新。另外,对于重大或复杂问题,如党组织班子讨论决定的重要决策、决议和措施,可根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。

四、保障措施

(一)组织领导。成立中国残联直属机关党务公开工作领导小组及其办公室,加强对党务公开工作的领导、指导、监督和协调,定期召开会议,研究解决工作中的问题。各级党组织负责人为党务公开第一责任人,负责本部门、本单位的党务公开工作。

(二)督导落实。领导小组办公室负责对直属机关各级党组织的党务公开工作进行督导,必要时设立意见箱,公布举报电话,接受党员群众的监督。各部门、各单位党组织要结合工作总结,组织党员群众对党务公开情况进行评议,及时公开评议结果。

实行党务公开是加强中国残联直属机关党的建设、发展党内民主的重要形式和载体,各部门、各单位党组织要提高认识,加强沟通联系,搞好协作配合,推动工作进展,及时总结、宣传、推广好的做法和经验,确保党务公开工作顺利推进。

字体:
打印