中国残联/嘉道理慈善基金会社区康复服务合作项目简介

2007-11-25
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背景

中国残联和嘉道理慈善基金会在2000-2001年间合作建成了河北省赞皇县康复中心。赞皇县项目结束,双方达成进一步合作的意向。2002年,汤小泉理事长带国际部和中国康复研究中心有关人员,亲赴香港,与嘉道理慈善基金会会协商并达成了继续合作的可行性协议,决定在河北省南皮县、内蒙宁城县、青海省平安县、甘肃省会宁县和湖南吉首市五个贫困农业县实施中国残联/嘉道理慈善基金会社区康复服务合作项目。该项目在2002年做了项目建议书和活动计划等充分的前期准备工作后,于2003年6月正式启动,到目前为止,历时3年多的时间,达到了预期目标,取得了令人满意的成果。

项目活动内容

2003年6月,河北省南皮县、内蒙宁城县第一批项目启动,中国残联汤小泉理事长等领导亲赴项目地区启动项目。在河北省南皮县、内蒙宁城县项目的需求调查、建档立卡、网络建设、社会宣传、技术人员培训等活动取得一定经验的基础上,2004年7月,第二批青海平安县、甘肃会宁县和湖南吉首市项目相继启动。

项目活动一般分为软件和硬件建设。软件建设具体是:在边远农村地区开展工作网络体系建设;通过农村残疾人需求调查,建立康复服务记录档案系统;开展残疾人事业的社会公共宣传;配备残疾和普及康复知识的音像及文字宣传和培训资料;开发人力资源,通过县、乡、村三级农村社区康复人员培训,提高他们社区康复工作能力;通过农村残疾人和家长的培训,提高他们参与意识和自我康复的能力;通过畅通的网络,为农村残疾人提供急需的康复服务。

在开展软件建设大约一年之后,中国残联和嘉道理慈善基金会联合组织了项目的中期评估,然后启动各项目点的县康复中心大楼建设和配备必要的康复训练设备等硬件建设。康复中心大楼建筑面积一般在1200-1500平米之间,主要发挥功能训练、社区指导、辅具应用和技能培训等作用,是边远农村社区康复工作人员的办公与服务基地。

成果

经过三年多的项目活动,南皮、宁城、平安、会宁和吉首5个项目地区通过需求调查,共为41800多人建立了康复服务档案。开展上百次内容丰富多彩的公共宣传活动,唤起广大民众关心、理解、帮助、包容残疾人;各级政府重视了残疾人工作,颁布了一系列优惠残疾人政策,共同脱贫奔小康。通过各种不同类型的培训活动,大大提高了康复人员的康复服务能力和残疾人及其家属参与意识和自我康复的能力。几年来,通过县、乡、村的服务网络,共为4万多农村残疾人提供了各种需要的服务,使许多残疾孩子上了学,成年残疾人重新获得劳动能力,减轻了家庭负担,改善家庭生活。目前5个县康复中心相继落成,开始发挥资源中心和服务基地的作用。

中国残联/嘉道理慈善基金会社区康复服务合作项目,经过项目办公室和5个项目地区当地政府和残联的共同努力,广大残疾人及其家属的积极参与,项目的各项目标一一实现,中外专家在评估中给予了充分肯定。这个项目的成功实施,必将为在全国边远农村地区实现残疾人“人人享有康复服务”的目标提供宝贵的经验。

中国残联国际部

2007年5月

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